кадровый владимир

Журнальный зал | Отечественные записки, 2002 N8 | Павел Газукин - Вооруженные силы России в постcоветский период. Специальный проект: «Журнальный зал» в «Русском Журнале» Последнее обновление: 22.04.2008 / 14:57 Обратная связь: zhz@russ.ru Все проекты ЖЗ: Академия русской современной словесности Страница Литературной премии им. Ю.Казакова Страница Литературной премии И.П.Белкина Премия "Поэт" Страница Премии Андрея Белого Страница Литературной премии Б.Соколова Страница премии "Национальный бестселлер" Поэтическая премия "Anthologia" Литературный конкурс "Невская перспектива" Страница Юрия Карабчиевского Новые поступления Афиша Авторы Обозрения О проекте @import url(http://www.google.com/cse/api/branding.css); Опубликовано в журнале: «Отечественные записки» 2002, №8 ГЛАВНАЯ ТЕМА Павел Газукин Вооруженные силы России в постcоветский период версия для печати купить (12405) « ‹ – › » Проблемы реформирования и военного строительства (1992–2001 годы) Прошло уже более десяти лет с тех пор, как президентским указом 7 мая 1992года были созданы Вооруженные силы (ВС) кадровый владимир Министерство обороны (МО) суверенной России. В то время казалось, что, опираясь на богатое наследство Советской Армии, страна сможет быстро кадровый владимир легко создать современные ВС, оснащенные самой совершенной военной техникой кадровый владимир способные достойно отстаивать национальные интересы. Вряд ли в те романтические времена можно было предположить, что на пути к этой цели мы столкнемся с таким множеством сложнейших проблем. 1992–1995 годы. Романтическая эпоха. Надежды кадровый владимир разочарования Вопреки расхожему мнению о стремлении российского руководства как можно быстрее приватизировать советскую военную машину, Россия до последнего отстаивала принцип сохранения единых Вооруженных сил СНГ. Только после того, как Украина, Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Молдова, Таджикистан и некоторые другие независимые государства объявили о намерении создать национальные армии, когда встал вопрос о необходимости пролонгации ряда международных договоров кадровый владимир возникла определенная двусмысленность в положении истатусе МО бывшего СССР (впоследствии — ОВС СНГ), руководством России в начале1992 года было принято решение о создании в короткие сроки российской армии. На начальном этапе формирования российской системы военного управления рассматривались два варианта построения военного ведомства — гражданский, предусматривающий демилитаризацию МО, превращение его прежде всего в политико-экономический, координирующий орган под руководством гражданского министра обороны (с передачей всех функций по управлению войсками Генеральному штабу), кадровый владимир традиционно-военный, копирующий громоздкую систему управления ВС СССР. Борьба между сторонниками двух концепций военного строительства обострилась в апреле 1992 года, после образования Государственной комиссии по созданию МО РФ, армии кадровый владимир флота РФ под председательством генерал-полковника Д.А.Волкогонова, вокруг которого сгруппировались «традиционалисты». Одновременно работа по реализации решений о создании российского МО, армии кадровый владимир флота РФ велась и в Государственно-правовом управлении (ГПУ) Президента РФ. В апреле 1992 года основные положения «гражданской» концепции были раскрыты заместителем руководителя ГПУ, начальником отдела правоохранительных органов, вопросов безопасности кадровый владимир обороны А. А. Котенковым[1]. Суть разработанной в ГПУ концепции заключалась в создании «министерства реформы» — МО должно было утратить функции военного управления кадровый владимир стать политико-административным органом, главная задача которого должна была заключаться в разработке военной политики государства кадровый владимир проведении ее в жизнь. На МО возлагалось проведение кадровой политики, кадровый владимир кроме того оно должно было заниматься вопросами социального обеспечения кадровый владимир социальной защиты военнослужащих. Все оперативное управление войсками, боевая подготовка кадровый владимир поддержание боевой готовности должно было сосредоточиться в Генеральном штабе. Таким образом, предлагалось разделить функции МО кадровый владимир ГШ. В плане строительства и развития ВС авторами концепции предлагалось сохранить Стратегические ядерные силы как фактор обеспечения безопасности страны при условии их разумного сокращения до минимума, который обеспечил бы нанесение агрессору неприемлемого ущерба. Силы общего назначения (СОН), прежде всего — Сухопутные войска (СВ), должны были бы состоять из небольших по численности мобильных частей, базирующихся в трех основных районах России, составляя три военных округа: Западный, Сибирский кадровый владимир Восточный. Особая роль отводилась организованному кадровому резерву по образу Национальной гвардии США. На переходный период в условиях хронической нехватки призывников предлагалось создать офицерские полки, снижая должностные категории, но оставив прежним денежное содержание. Практическая реализация такой концепции военного строительства неизбежно привела бы к утрате военными контроля над оборонным ведомством кадровый владимир резкому сокращению числа генеральских должностей. Отсюда кадровый владимир мощный прессинг, оказываемый военными на состав Госкомиссии. Им удалось убедить руководство страны в том, что Россия не готова к кардинальному реформированию системы военного управления. В результате была принята «военная» Концепция формирования ВСРФ, подготовленная Государственной комиссией под руководством Д.А.Волкогонова, практическая реализация которой кадровый владимир началась летом1992года. Она не предусматривала радикальной ломки военной организации государства. Концепция предусматривала решение четырех задач: создание российских ВС; обеспечение вывода всех российских войск на национальную территорию; значительное сокращение армии кадровый владимир флота; кадровый владимир наконец, реформирование ВС РФ. Исходя из политической ситуации в стране, ее экономического состояния, а также необходимости поддержания непрерывного управления войсками кадровый владимир их боеготовности на должном уровне, был разработан план поэтапного решения вышеперечисленных задач. На первом этапе (в течение 1992 года) намечалось провести тщательную и объективную инвентаризацию имеющихся вооружений кадровый владимир военной техники; определить на межгосударственном уровне статус российских войск, находящихся за пределами России, продолжить вывод войск кадровый владимир их обустройство на ее территории; продолжить сокращения численности личного состава, вооружений и военной техники; разработать основы правовой базы строительства кадровый владимир функционирования ВС; завершить формирования МО РФ кадровый владимир системы органов высшего военного управления в целом. В ходе второго этапа (1993–1994 годы) намечалось: сформировать основные принципы построения новой организационно-штатной структуры ВС РФ. При этом до 1995 года предполагалось в своей основе сохранить существующую видовую структуру кадровый владимир систему управления; создать мобильные силы — новое оперативно-стратегическое объединение в составе воздушно-десантных войск, морской пехоты, легких соединений Сухопутных войск, частей военно-транспортной авиации, вертолетов, других необходимых сил кадровый владимир средств переброски, поддержки и усиления, способных к оперативному совершению маневра кадровый владимир решению ограниченных задач в любом регионе России. По тогдашним оценкам экспертов МО РФ, завершение создания мобильных сил стало бы возможно лишь после 1995 года. Тогда же должны были создаваться группировки войск, отвечающих современным требованиям, договорным обязательствам России кадровый владимир способных в полном объеме выполнять поставленные задачи. Первоочередное внимание предполагалось уделить группировкам стратегических ядерных сил (СЯС), кадровый владимир в них РВСН как самому надежному фактору сдерживания. Вновь созданные группировки СОН должны были быть способны отразить агрессию в локальных кадровый владимир региональных войнах кадровый владимир военных конфликтах. В случае развязывания против России обычной крупномасштабной войны главная задача этих группировок заключалась бы в обеспечении стратегического развертывания ВС. Предполагалось значительное сокращение общего числа объединений кадровый владимир соединений и доведение их укомплектованности до полного состава (при полной ликвидации частей неполного состава) и, как следствие этого, повышение уровня кадровый владимир эффективности боевой подготовки войск. Должен был произойти переход от армейской кадровый владимир дивизионной структуры Сухопутных войск к корпусной кадровый владимир бригадной. Коренному пересмотру предполагалось подвергнуть военно-техническую политику, систему заказов кадровый владимир закупок вооружения кадровый владимир военной техники. Должен был произойти переход к смешанной системе комплектования ВСРФ: на основе призыва по воинской обязанности кадровый владимир добровольного поступления на военную службу. Численность Вооруженных сил в этот период должна была сократиться на 700 тысяч человек кадровый владимир составить на 1 января 1995 года2,1миллиона человек. На третьем этапе (1995–1999 годы) намечалось завершить процесс вывода войск из-за рубежа кадровый владимир начать реорганизацию видов ВС кадровый владимир родов войск (сил); перейти к безокружной системе, создав территориальные командования; завершить создание группировок ВС кадровый владимир военной инфраструктуры мирного времени; довести численность ВС до 1,5 миллиона человек[2]. Концепция носила схематический характер, определяя лишь в самых общих чертах этапы проведения военной реформы кадровый владимир основные направления реформирования ВС, не был разработан политический кадровый владимир финансовый механизм проведения реформы. Фактически, руководство военным реформированием было возложено на МО РФ, унаследовавшее от бывшего МО СССР жесткую военно-бюрократическую структуру, в силу чего военное ведомство было неспособно к реальной реформаторской работе. В этой ситуации руководство МО РФ и, прежде всего, министр Павел Грачев, пользуясь отсутствием реального контроля со стороны президента, пошло по пути дезинформации высшего государственного руководства кадровый владимир общественности страны о реальной боеготовности ВС, хода кадровый владимир качества их реформирования. Бодрые рапорты главы военного ведомства создавали у Бориса Ельцина иллюзию успешного хода реформирования ВС, высокого уровня их управляемости кадровый владимир боеготовности. Сколько-нибудь серьезного реформирования ВС в период 1992–1995 годов проведено не было — государство оказалось не готовым к кардинальному переустройству армии. За реформу зачастую выдавались объективно необходимые в тех условиях мероприятия: вывод войск из-за границы, создание новых группировок в местах их новой дислокации, вынужденное сокращение личного состава, разработка новых оперативных документов, организационно-штатных структур кадровый владимир т.д. В сущности же решались вопросы сохранения части общесоюзной военной системы, доставшейся России после распада СССР. Острые проблемы с финансированием ВС отрицательно отразились на вопросах сокращения численности военнослужащих, привели к серьезным трудностям с комплектованием армии. В силу вышеперечисленных причин, со времени принятия Концепции строительства кадровый владимир реформирования ВС РФ ни одно из ее положений не было реализовано в полном объеме за исключением задач первого(1992 год) этапа. По своим качественным (не говоря уже о количественных) параметрам российская армия значительно уступала ВС СССР кадровый владимир реально не могла выполнять свои функции по обеспечению государственных интересов. При этом высшее политическое руководство страны, кадровый владимир прежде всего президент Ельцин, фактически самоустранились от реального руководства военным строительством. Воспользовавшись пассивной позицией кремлевского лидера, военные чиновники МО кадровый владимир Генштаба, главкоматов видов ВС практически кадровый владимир не пытались заняться серьезной, профессиональной разработкой конкретных предложений по реформированию армии. Президента кадровый владимир правительство вполне устраивали бодрые рапорты «лучшего министра обороны» о грандиозных успехах на ниве военного реформирования. Справедливости ради необходимо отметить кадровый владимир объективные факторы, существенно осложнившие процесс военного строительства. Во-первых, многократное сокращение финансирования ВС. Во-вторых — комплекс трудновыполнимых и дорогостоящих международных обязательств, унаследованных Россией от прежнего государственного руководства СССР. Решения о масштабном выводе войск из стран Центральной кадровый владимир Восточной Европы, уничтожении химического иядерного оружия принимались исходя из внешнеполитической конъюнктуры без соответствующей организационно-технической проработки. Также нужно учитывать кадровый владимир то обстоятельство, что руководство МО РФ было вынуждено решать не свойственные ему политические по своей сути задачи, некоторые из которых все же были выполнены. Так, удалось сохранить хотя бы частичную управляемость ВС, предотвратить политизацию армии кадровый владимир не допустить широкомасштабных акций протеста среди военных, связанных с неуклонным ухудшением их материального положения. Павел Грачев активно противодействовал созданию альтернативных вооруженных формирований (например — Национальной гвардии по проекту Александра Лебедя), призванных отчасти подменить собой армию. Главным же достижением «эпохи Грачева» можно считать сохранение высокой боеспособности Стратегических ядерных сил как последнего аргумента России в качестве мировой державы. Однако в целом задача по реформированию ВС была выполнена крайне неудовлетворительно. Среди немногочисленных мероприятий в рамках военной реформы, проведенных в 1992–1995 годах кадровый владимир давших реальные результаты, можно назвать начало формирования российских сил быстрого развертывания (мобильных сил) кадровый владимир набор военнослужащих по контракту. Предпринимались также робкие попытки начать реформирование военно-окружной системы РФ с целью перехода к системе территориальных командований. Победа «военной» линии в строительстве аппарата управления ВС привела к тому, что образцом для формирования российского МО кадровый владимир Генштаба послужили структуры бывшего СССР, эффективно решавшего вопросы управления военным механизмом тоталитарного государства, но совершенно не приспособленного к эффективной реформаторской деятельности в новых социально-экономических условиях. 1996–1999 годы. Военная реформа «Ельцина — Сергеева» Прозрение по поводу реального положения дел в армии пришло к президенту лишь весной 1996 года. Стало ясно, что военная составляющая государственного механизма России стремительно деградирует, грозя выйти из-под контроля Верховного Главнокомандующего. Накануне президентских выборов общественная критика военной политики государства достигла наивысшего накала. Для повышения предвыборного рейтинга Ельцин отважился на решительный шаг — 16 мая 1996 года увидел свет «эпохальный» Указ Президента РФ № 722 «О переходе к комплектованию должностей рядового кадровый владимир сержантского состава ВС кадровый владимир других войск РФ на профессиональной основе»[3], одновременно президент начал активную пропагандистскую обработку людей в погонах. В соответствии с этим указом намечалось «перевести с весны 2000 года ВС кадровый владимир другие войска РФ на комплектование должностей рядового кадровый владимир сержантского состава на основе добровольного приема граждан на военную службу по контракту с отменой призыва на военную службу, завершив к 2000 году отработку порядка поступления граждан РФ на военную службу по контракту». Предполагалось, что к 2000 году соотношение контрактников кадровый владимир призывников составит 50:50. Правда, проект указа, разрабатывавшийся президентской Администрацией без участия специалистов Генштаба, не учитывал ряда «незначительных» моментов. Например— неизбежно возникающую при изменении системы комплектования проблему подготовки мобилизационных резервов. Ускоренный переход к контрактной системе комплектования потребовал бы выделения из бюджета7–10миллиардов долларов, что было совершенно нереально[4]. В условиях набирающей обороты предвыборной гонки президенту не оставалось ничего иного, как проявить, хотя бы внешне, решительность кадровый владимир твердость в решении армейских проблем. 17 июня Павел Грачев был отправлен в отставку.18 июля 1996 года на выездном заседании Коллегии МО РФ в подмосковном санатории «Барвиха», представляя назначенного днем ранее нового министра обороны Игоря Родионова, Борис Ельцин продемонстрировал некоторое представление о истинном положении дел в Вооруженных силах. Отметив тот факт, что «в строительстве Вооруженных сил РФ не все складывается благополучно», иуказав на имеющиеся недостатки, президент жестко заявил присутствующим военачальникам: «В армии должен быть наведен элементарный порядок! ...Нужна глубокая военная реформа. Военная реформа — это государственная задача, а не дело лишь одного военного ведомства. Именно поэтому принял решение образовать Совет обороны»[5]. Казалось бы, теперь военная реформа должна была сдвинуться с мертвой точки. Однако, выдержав свою знаменитую паузу, президент провозгласил, что «главная цель военной реформы — создание к 2000 году профессиональной армии в соответствии с моим указом»[6]. Эта явно оторванная от реальной почвы директива Верховного Главнокомандующего имела в дальнейшем очень серьезные последствия кадровый владимир стала одним из основных катализаторов противостояния министра обороны с руководством Совета обороны, прежде всего с его секретарем Юрием Батуриным, за лидерство в определении путей реформы ВС. На первом заседании Совета обороны, прошедшем 4 октября 1996 года под председательством премьер-министра Виктора Черномырдина (президент, являвшийся председателем СО, в это время «работал с документами»), были сформулированы общие предложения по реорганизации ВС. В целом, предложения Совета обороны сводились к приведению состава, структуры кадровый владимир численности ВС в соответствие с реальной военно-политической обстановкой кадровый владимир экономическими возможностями государства, созданию небольших по численности, хорошо оснащенных профессиональных ВС, полностью обеспеченных финансовыми кадровый владимир материально-техническими ресурсами. Также СО принял решение об упорядочении военной организации страны, сокращении управленческих структур, расформировании не боеготовых частей кадровый владимир подразделений. Предлагалось создать в Сухопутных войсках боеспособное ядро из 10–12 полностью укомплектованных мотострелковых кадровый владимир танковых дивизий и2–3 воздушно-десантных бригад (Командование мобильных сил). 10–15 дивизий сокращенного состава (укомплектованность — 30 процентов) должны обеспечить подготовку мобилизационного резерва (Командование подготовки резервов). Остальные соединения после инвентаризации переводятся на штат баз хранения вооружения кадровый владимир техники со своей структурой управления центрального подчинения (Командование баз хранения). В ВМФ намечалось оставить в составе каждого из четырех флотов по одной активно действующей эскадре (флотилии) разнородных сил, основные же средства направить на консервацию. Морские стратегические ядерные силы планировалось сохранить в прежнем составе. В ВВС основные усилия предлагалось направить на сохранение летного состава как в физическом, так кадровый владимир в профессиональном плане. Намечалось довести средний ежегодный налет до 100 часов, для чего планировалось провести переформирование строевых частей кадровый владимир соединений. Войска ПВО кадровый владимир РВСН на переходный период (3–5 лет) предлагалось сохранить в прежней структуре[7]. С конца ноября работа в этой области была переведена в практическую плоскость. 25 ноября 1996 года Б. Н. Ельцин подписал указ «О мерах по обеспечению военного строительства в РФ»[8]. В указе отмечалось, что решение задач в области военного строительства осуществляется крайне медленно, кадровый владимир ставилась задача до1 января 1997 года разработать «Концепцию военного строительства в РФ до2005 года». Разработка проекта Концепции одновременно велась группами в аппарате СО кадровый владимир в МО РФ. В результате к концу декабря на рассмотрение президенту и правительству были представлены два диаметрально противоположных по своей сути проекта Концепции военного строительства. Принципиальные расхождения касались вопросов определения источников угроз для безопасности России, разграничения функций МО кадровый владимир ГШ ВС РФ, необходимости сокращения личного состава ВС до 1,2 миллиона человек, проблем финансирования военной реформы, поиска альтернативных финансовых источников кадровый владимир способов привлечения средств на ее проведение. Представители аппарата СО полагали, что в настоящее время для России отсутствует угроза широкомасштабной внешней агрессии кадровый владимир исходя из этого положения следует перестроить структуру российских ВС кадровый владимир пересмотреть их задачи. Генералы из Минобороны кадровый владимир Генштаба стояли на совершенно противоположных позициях. Квинтэссенцией взглядов высшего генералитета по этому вопросу может служить ряд заявлений главы военного ведомства Игоря Родионова. Выступая 25 декабря 1996 года на международной конференции «Развитие стратегического партнерства кадровый владимир военно-политической интеграции государств — участников СНГ», российский министр обороны доверительно сообщил собравшимся, что все постсоветское пространство пребывает в окружении потенциальных агрессоров. К самым серьезным угрозам для стран СНГ Родионов отнес расширение блока НАТО кадровый владимир резкое усиление геополитического влияния США[9]. 16 января 1997 года Игорь Родионов, заочно обращаясь к «пиджакам» из Совета обороны, заявил: «Сегодня модно говорить об отсутствии военных угроз для России. В реальной, реалистической, ответственной политике стремление выдать желаемое за действительное чревато крахом, национальной катастрофой»[10]. Военные настаивали, что реформирование ВС можно начать лишь при условии выделения на эти цели значительных финансовых средств, составляющих до15 процентов ВВП, что означало бы направление в военную сферу всех свободных ресурсов страны. При этом сокращение армии кадровый владимир флота до 1,2 миллиона человек объявлялось преждевременным, так как исходя из факта враждебного окружения России нужна армия, способная вести «активную оборону» на всех направлениях. Государство могло реально выделить на нужды обороны не более 50 процентов от суммы, запрашиваемой военными. При сохранении прежней численности ВС денег едва хватило бы на нищенское содержание военнослужащих, ни о каких закупках новой техники кадровый владимир вооружений кадровый владимир даже о поддержании в боеспособном состоянии уже имеющихся средств не могло быть кадровый владимир речи. В результате Россия, сохраняя армию, окончательно потеряла бы обороноспособность. Затратная, оторванная от реальных экономических кадровый владимир финансовых возможностей государства Концепция, разработанная МО кадровый владимир ГШ, заведомо была обречена на провал. В отличие от военных, члены СО, получив негласное одобрение президента, выступали за немедленное начало военной реформы, исходя из фактически имеющихся бюджетных ресурсов. Аппарат СО разработал схему реформирования ВС идругих войск на период до 2005 года. Этот проект в дальнейшем кадровый владимир стал основой для проведения комплекса мероприятий по перестройке военной системы России. Согласно проекту СО, военную реформу предполагалось провести в два этапа, имея конечной целью приведение в соответствие боевых возможностей ВС кадровый владимир других войск как существующим, так кадровый владимир потенциальным угрозам кадровый владимир вызовам безопасности России кадровый владимир ее союзников, кадровый владимир также кадровый владимир экономическим возможностям страны. Первый этап (1997–2000 годы): учитывая ограниченные экономические возможности государства в этот период основные усилия направляются на оптимизацию существующей структуры органов военного управления, объединений, соединений, частей кадровый владимир учреждений видов кадровый владимир родов ВС кадровый владимир других войск, сокращение их состава и численности за счет комплексирования задач, решаемых в области обороны и военной безопасности России кадровый владимир ее союзников. Одновременно создается целостная система управления всеми вооруженными формированиями в стране с единым планированием подготовки кадровый владимир ведения военных действий ВС кадровый владимир другими войсками. Второй этап (2001–2005 годы): с учетом прогнозных оценок развития экономики государства предусматривается проведение глубоких структурных изменений в ВС кадровый владимир других войсках, перевод их полностью на комплектование только военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, с созданием системы подготовки обученных резервистов. В этот период завершается формирование единой системы подготовки военных кадров кадровый владимир комплектования ими ВС кадровый владимир других войск, кадровый владимир также реорганизация военно-промышленного комплекса, обеспечивающего выпуск в необходимом количестве современных вооружений и военной техники для нужд обороны РФ кадровый владимир ее союзников. Оптимизация структуры видов кадровый владимир родов ВС осуществляется за счет объединения (интеграции) родственных по решаемым задачам, вооружению кадровый владимир способам боевого применения видов кадровый владимир родов войск с сокращением прежде всего органов управления. Предусматривается создание Ракетно-космических войск на базе объединения ракетных войск стратегического назначения, военно-космических сил, войск ракетно-космической обороны, кадровый владимир также Войск воздушной обороны путем объединения ВВС кадровый владимир войск ПВО. При этом в интересах эффективности применения сокращаемых сил кадровый владимир средств стратегического назначения в структуре ГШ ВС РФ создается Оперативное командование стратегических сил (при сохранении административного управления за главкомами соответствующих видов ВС). Для управления в комплексе всеми составляющими стратегических сил создается единая система боевого управления. Единство военно-административного деления территории РФ обеспечивалось созданием территориальных командований. При этом оперативное управление этими территориальными объединениями войск осуществляется непосредственно Генеральным штабом. При реализации этого направления военного строительства в РФ упраздняется Главкомат сухопутных войск, с передачей его функций по подготовке мобилизационных резервов Генеральному штабу. К концу первого этапа военной реформы предусматривается сокращение численности ВС до 1,2 миллиона военнослужащих, кадровый владимир других войск — в общей сложности на 30 процентов. При этом максимально сокращается количество военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, кадровый владимир из состава ВС и других войск выводятся все воинские формирования, выполняющие не свойственные ВС функции. К концу второго этапа военной реформы при сохранении благоприятных военно-политических условий для РФ предполагалось иметь общую численность ВС кадровый владимир других войск до 1,7 миллиона военнослужащих. При этом общее количество генералов (адмиралов) не должно было превышать 0,1 процента от суммарной численности военнослужащих. В проекте также были определены меры по социальной защите военнослужащих, созданию системы подготовки обученных резервов, совершенствованию военно-технической политики, военного кадровый владимир военно-технического сотрудничества России со странами СНГ кадровый владимир военными партнерами, в том числе с государствами, входящими в НАТО, военного строительства кадровый владимир мобилизационной подготовки экономики России. Особо подчеркивалась необходимость осуществлять реформирование ВС кадровый владимир других войск при сохранении способности осуществлять ядерное сдерживание от любого вида масштабной агрессии против России кадровый владимир союзных с нею государств. При этом указывалось, что в случае перерастания агрессии из фазы регионального вооруженного конфликта в широкомасштабную войну Россия может использовать ядерное оружие первой для нанесения обезоруживающего удара по военным объектам[11]. Предложения СО, несмотря на их предварительный, рамочный характер, составляли конкретную, четко разработанную основу для последующей работы в области военного строительства. К марту 1997 года в аппарате СО был также разработан кадровый владимир проект Концепции национальной безопасности РФ как промежуточного звена в работе по созданию проекта Военной доктрины России, работа над которым началась еще в ноябре 1996 года.[12] К маю 1997 года стало вполне очевидно, что развязка в борьбе двух архитекторов российской военной реформы, представляющих гражданскую (прагматическую) и военную (затратную) концепции, должна наступить в самое ближайшее время. Эксперты кадровый владимир журналисты с нетерпением ждали заседания СО, назначенного на 22 мая, в ходе которого кадровый владимир должно было состояться генеральное сражение между Юрием Батуриным кадровый владимир Игорем Родионовым. Вся страна стала свидетелем впечатляющего телешоу, поставленного президентом. Председательствующий на заседании СО Борис Ельцин обрушился на министра Родионова кадровый владимир начальника Генштаба Виктора Самсонова, возложив на них всю ответственность за «очень низкий уровень работы» в проведении военных преобразований. «Я не просто неудовлетворен, явозмущен тем, как осуществляется реформа армии кадровый владимир состоянием ВС в целом», — заявил президент. Несмотря на то, что министру обороны сразу после его назначения были даны четкие директивы, гремел Главковерх, «ничего не было сделано». Несколько успокоившись, президент поделился своими соображениями по поводу причин кризиса ВС. По его мнению, сокращение личного состава крайне необходимо, но начинать этот процесс необходимо с генералов, — «получается так, что солдат худеет, кадровый владимир генерал жиреет». Президент высказал твердое мнение, что «генерал сегодня — это главный тормоз военной реформы» кадровый владимир совершенно не заинтересован в проведении каких-либо преобразований. Завершая разгром «военной оппозиции», Борис Николаевич бросил безмолвствующим военачальникам: «Вы сегодня должны были доложить, что сделано по реорганизации армии. Однако вам нечего докладывать, вы ничего не сделали»[13]. Ставя точку в заседании, президент поручил соответствующим министерствам и ведомствам представить до 25 июля предложения по реформированию ВС, других воинских формирований кадровый владимир органов. В результате исторического заседания СО министр обороны кадровый владимир начальник Генштаба были отправлены в отставку. Президент в очередной раз показал, кто хозяин в стране. Аппарат СО мог торжествовать победу — концепция военного строительства, разработанная в недрах МО кадровый владимир ГШ, потерпела полное фиаско. Новым министром обороны неожиданно для всех был назначен главком РВСН Игорь Сергеев, начальником Генштаба — командующий войсками Северо-Кавказского военного округа Анатолий Квашнин, оба — абсолютно лояльные президенту, грамотные, кадровый владимир главное, послушные исполнители. Основательно проржавевшая телега военной реформы со скрипом тронулась с места. 6 июня 1997 года в соответствии с Указом Президента РФ № 522 «Вопросы Совета обороны Российской Федерации»[14] при СО РФ была образована Комиссия по военному строительству под председательством премьер-министра Виктора Черномырдина. На Комиссию была возложена подготовка предложений, направленных на осуществление первоочередных мер по реформированию ВС РФ, других войск кадровый владимир воинских формирований кадровый владимир органов, кадровый владимир также разработка проекта Концепции военного строительства в РФ (до 2001 года кадровый владимир 2005 года). Этим же указом при СО РФ была образована Комиссия по финансовому кадровый владимир экономическому обеспечению военной реформы под председательством первого вице-премьера — министра финансов Анатолия Чубайса. Создание специализированных рабочих комиссий при СО РФ свидетельствовало о том, что российское руководство полностью определилось в основных параметрах военного реформирования кадровый владимир перешло к реализации намеченной программы действий в соответствии с предложениями СО. Одновременно сторонникам отставного министра обороны Игоря Родионова, подозреваемым в саботаже, да кадровый владимир всему высшему генералитету страны недвусмысленно давали понять, что время теоретических споров кадровый владимир дискуссий закончилось, от них требуется лишь четкое кадровый владимир безоговорочное исполнение принятых решений. 9 июня 1997 года министр обороны представил главе государства свои предложения по подготовке концепции строительства ВС, согласованные с руководством комиссий при СО. На первом этапе Сергеев предложил провести мероприятия по упорядочению и оптимизации организационно-штатной структуры ВС. С такими же предложениями выступал кадровый владимир экс-министр Родионов, однако, в отличие от своего предшественника, новый министр был намерен привлечь для решения этой задачи внутренние ресурсы ВС: сократить разбухший аппарат управления военной торговли; продать с аукционов некоторые объекты МО; акционировать большинство военно-строительных предприятий кадровый владимир снять их с баланса военного ведомства; вывести из состава ВС Железнодорожные войска кадровый владимир некоторые другие структуры, освободив Минобороны от не свойственных ему функций[15]. Министр также предложил передать командование Военно-космическими силами в Главкомат РВСН при одновременном сокращении управленческого аппарата и урезании штатов Государственной приемки. Расходы на содержание штата МО РФ предполагалось установить в размере одного процента расходов на содержание аппарата управления ВС, что означало двукратное сокращение населения «Арбатского военного округа». Хотя президент называл минимальный уровень численности ВС в 1,2 миллиона человек, по планам Игоря Сергеева прорабатывался порог сокращения армии до 840 тысяч человек к концу 1998 года.[16] Реформаторское рвение новоиспеченного главы Минобороны получило высокую оценку Бориса Ельцина. «План Сергеева» был одобрен президентом, обещавшим министру обороны всяческую поддержку кадровый владимир свое личное покровительство в борьбе с противниками реформирования. Основные направления военной реформы «Ельцина–Сергеева» были конкретизированы 16 июля 1997 года в Указе Президента РФ № 725с «О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных сил Российской Федерации исовершенствованию их структуры»[17]. Указом предусматривалось: — установить с 1 января 1999 года штатную численность военнослужащих ВС РФ 1,2 миллиона единиц; — Министерству обороны РФ провести в 1997–1998 годах поэтапное сокращение штатной численности военнослужащих ВС РФ на 500 тысяч единиц; — преобразовать до 1 января 1998 года: Ракетные войска стратегического назначения, Военно-космические силы и войска ракетно-космической обороны Войск ПВО в вид ВС РФ — Ракетные войска стратегического назначения, состоящие из ракетных армий, воинских частей кадровый владимир учреждений запуска кадровый владимир управления космическими аппаратами, объединений и соединений ракетно-космической обороны; Управление главнокомандующего Сухопутными войсками в Главное управление сухопутных войск; — преобразовать до 1 января 1999 года: Военно-воздушные силы кадровый владимир Войска ПВО в вид ВС РФ — Военно-воздушные силы. Придать военным округам статус оперативно-стратегических (оперативно-территориальных) командований ВС РФ на соответствующих стратегических направлениях. В соответствии с федеральным законом РФ «Об обороне» возложить на военные округа в пределах их границ функции оперативного руководства объединениями, соединениями кадровый владимир воинскими частями видов кадровый владимир родов войск ВС РФ, других войск, воинских формирований кадровый владимир органов по вопросам обороны страны. Угроза массовых сокращений, урезание социальных льгот для военнослужащих грозили резко обострить кадровый владимир без того накаленную обстановку в войсках. Более90 процентов средств, направляемых на военные нужды, буквально проедались, долги государства армии кадровый владимир флоту неуклонно росли, ставя офицерский корпус на грань социального взрыва кадровый владимир открытого неподчинения московскому руководству. Несмотря на усилия реформаторов, гипертрофированный аппарат центральных органов военного управления продолжал расти, тогда как в строевых частях каждая третья должность командира взвода или роты оставалась вакантной. Очевидной становилась неэффективность системы военного образования — каждый третий курсант не заканчивал военного училища, предпочитая уйти на гражданку. В этих критических условиях срочно требовалось усилить систему контроля президентских структур за ходом военного строительства. Указом Президента РФ№ 946 от 28 августа 1997 года «О мерах по усилению государственного управления военным строительством в Российской Федерации»[18] в составе Администрации Президента РФ на правах главного управления была образована Государственная военная инспекция Президента РФ[19], возглавляемая государственным военным инспектором — секретарем Совета обороны РФ. Теоретика Юрия Батурина сменил практик Андрей Кокошин, с 1992 года в должности первого заместителя министра обороны исполнявший в военном ведомстве роль «государева ока». С осени 1997 года в войсках начались реальные организационно-штатные мероприятия, предусмотренные президентским указом № 725с. Однако концептуально-теоретическое обоснование военной реформы явно отставало от ее практической реализации. Преобразования в ВС начались, опираясь лишь на рамочный проект СО кадровый владимир предложения военного министра. Только 29 ноября1997года под председательством Виктора Черномырдина состоялось закрытое заседание Комиссии по военному строительству при СО РФ, на котором был рассмотрен предварительный вариант документа под странным названием — «Замысел военного строительства в РФ». Сей «замысел» был разработан в недрах ГШ с учетом предложений СО и силовых ведомств, однако генштабовское происхождение наложило заметный отпечаток на его содержании. Так, четко разделялись задачи обороны страны от внешней агрессии кадровый владимир вопросы внутренней безопасности, при этом главенствующая роль в оборонных вопросах отводилась МО кадровый владимир ГШ. При оценке внешних угроз авторы проекта делали вывод, что в течение ближайших 10 лет России не грозит участие в широкомасштабном военном конфликте. Такая точка зрения полностью совпадала с мнением президента кадровый владимир гарантировала ему поддержку кадровый владимир одобрение. 7 августа 1998 года президент утвердил «Основы (концепцию) государственной политики по военному строительству России на период до 2005 года»[20]. «Основы» стали первым документом в российской истории, в котором системно излагались принципиальные положения политики государства по вопросам военного строительства. Концепция военного строительства исходила из положения, что «крупномасштабные войны против России маловероятны», тем не менее, в документе подчеркивалось, что предметом особого внимания военно-политического руководства являются локальные войны кадровый владимир конфликты, особенно по периметру границ России кадровый владимир стран СНГ. Утверждалось неотъемлемое право РФ отстаивать свою территориальную целостность всеми возможными, в том числе кадровый владимир военными, методами. Сохранение ядерного потенциала объявлялось фактором сдерживания любого агрессора. В соответствии с задачами обеспечения военной безопасности пересматривалась и структура ВС РФ. Интегрированный подход заключался в исключении дублирования оперативных функций различных силовых ведомств, координации деятельности МО, ФСБ, МВД, СВР, ФПС, ФАПСИ кадровый владимир других силовых структур. Предполагалось упразднить воинские формирования, не использующиеся непосредственно в целях обеспечения обороны государства. Концепцией устанавливалась единая система военно-административного деления территории РФ на стратегических направлениях: Северо-Западное — в границах Ленинградского ВО, Западное — в границах Московского ВО, Юго-Западное — в границах Северо-Кавказского ВО, Сибирское — в границах Сибирского ВО, Дальневосточное — в границах Дальневосточного ВО. Подобная реорганизация предпринималась с целью позволить силовым ведомствам наиболее полно использовать военную инфраструктуру страны, избежать распыления сил. Существенно возрастала роль Генерального штаба, который определялся как координатор всех видов обеспечения ВС. Минобороны получило исключительное право заказа военной техники кадровый владимир вооружений, в том числе кадровый владимир для других силовых структур, кадровый владимир также руководящие функции в отношении системы тылового обеспечения силового блока. Проведение конкретных преобразований в каждом из силовых ведомств намечалось провести в два этапа. В целом ВС РФ на первом этапе (до 2001 года) должны были закончить переход к четырехвидовой структуре, кадровый владимир на втором (до2005 года) — к трехвидовой. «Основами» предполагалась реорганизация видов ВС по сферам применения— суша, воздух-космос, море. В сухопутных войсках намечалось формирование 10 дивизий постоянной готовности, среди которых одна предназначена для решения миротворческих задач. В последующем число дивизий могло быть увеличено. Специальный раздел был посвящен вопросам мобилизационной готовности— подготовке обученного резерва для всех силовых структур, разработке соответствующих законов, нормативных документов, систем учета, планов мобилизационного развертывания промышленных предприятий, накоплению необходимых вооружений кадровый владимир материальных средств, поддержанию мобилизационных мощностей[21]. Российское руководство так кадровый владимир не решилось пойти на принятие полномасштабной Военной доктрины страны, ограничившись принятием 33-страничных «Основ военного строительства». При всей важности этого документа необходимо признать, что он представлял собой лишь директивную основу для проведения военной реформы. В «Основах» совершенно не было представлено финансово-экономическое обоснование намеченных мероприятий, нет координационных планов, необходимых при реформировании всех составляющих оборонной системы, отсутствуют детализация кадровый владимир конкретизация преобразований в военной сфере. Тем не менее, военное ведомство, возглавляемое первым российским маршалом Игорем Сергеевым, в 1998–1999 годах добилось заметных результатов в перекраивании организационной структуры ВС РФ, полностью уложившись в график мероприятий, намеченных на первый этап военной реформы. Был создан качественно новый вид ВС — Ракетные войска стратегического назначения за счет интеграции собственно РВСН, Военно-космических сил и Войск ракетно-космической обороны. Военно-воздушные силы кадровый владимир войска ПВО были объединены в новый по сути вид Воздушных Сил. В 1998 году ВС перешли на четырехвидовую структуру (РВСН, СВ, ВВС кадровый владимир ВМФ). В марте 1998 году было принято принципиальное решение начать в1999году проработку вопросов объединения ВВС кадровый владимир РВСН[22]. В тесной связи с другими задачами реформы проведено коренное преобразование систем военного образования кадровый владимир военной науки. Число военных учебных заведений и научно-исследовательских учреждений сокращено практически вдвое с одновременным созданием укрупненных научно-исследовательских центров. В рамках первого этапа реформы штатная численность ВС уменьшилась до1миллиона 200 тысяч человек, на 30–40 процентов (По официальной информации. — П.Г.) были сокращены управленческие структуры ВС. В военных округах развернулась работа по созданию объединенных территориальных командований, началось формирование частей постоянной готовности, укомплектованных по штатам военного времени. 2000–2001 годы. Эпоха прагматизма. Президент Владимир Путин: начало больших перемен Несмотря на определенные успехи преобразований в военной сфере, ахиллесовой пятой российских ВС было кадровый владимир остается их хроническое недофинансирование. Финансовый голод вызвал прекращение закупок новых образцов военной техники и вооружений. В последние годы поступление новой техники в войска практически прекратилось. Руководство МО, возглавляемое «ракетным маршалом» Игорем Сергеевым, направляло большую часть скудных бюджетных ассигнований на поддержание в боеготовом состоянии Стратегических ядерных сил, в первую очередь — РВСН. Непропорциональное финансирование привело к серьезной деградации сил общего назначения, что ярко проявилось в ходе двух последних чеченских войн. Именно с этими проблемами столкнулся Владимир Путин, избранный в марте 2000 года президентом России. Затяжная «контртеррористическая операция» в Чечне, катастрофа в Баренцовом море подводной лодки «Курск» с новой остротой продемонстрировали политическому руководству страны необходимость кардинальным образом пересмотреть содержание кадровый владимир темпы военной реформы. Игорь Сергеев, «Маршал “Да”», удержал армию кадровый владимир флот на грани распада, но ничего не сделал для кардинального улучшения состояния агонизирующей военной машины государства. Военная реформа «Ельцина — Сергеева» образца1997–1999 годов фактически провалилась. Так что первый маршал России оставил своему преемнику незавидное наследство. Однако в марте-мае 2001 года в МО был сформирован костяк новой команды, призванной начать реальное, кадровый владимир не «бумажное» реформирование ВС. Владимир Путин не делал резких шагов, предпочитая не спеша подготавливать плацдарм для решительного наступления. Только 28 марта 2001 года по российскому Минобороны прокатилась первая волна назначений кадровый владимир отставок. Назначение на пост министра обороны Сергея Иванова стало знаковым событием— мощнейшую силовую структуру возглавил неформальной лидер пропрезидентской «питерской группы», «правая рука» главы государства. Слухи о возможном назначении Сергея Иванова на пост министра обороны циркулировали уже давно, однако мало кто из представителей «военного бомонда» допускал такую возможность (кандидатами на пост министра обороны назывались Илья Клебанов, Анатолий Квашнин, Андрей Николаев, Андрей Кокошин). Тем не менее, Путин решился на проведение кадровой рокировки в Минобороны, объяснив ее необходимость тем, что именно Иванов возглавлял рабочую группу по подготовке проекта военной реформы, и, следовательно, вполне естественно именно ему поручить провести эту реформу в жизнь. Кроме того президент из всех возможных кандидатур, разумеется, выбрал наиболее близкого кадровый владимир проверенного человека. Однако кадровый маневр главы государства вряд ли мотивировался только личными симпатиями. Можно с уверенностью утверждать, что назначение Сергея Иванова главой Минобороны было конечной целью всей кадровой политики Владимира Путина в военной сфере на первом этапе его президентства. Уже в конце 2000 года началась активная инфильтрация в оборонное ведомство людей из разведки, призванных подготовить реализацию новой кадровой политики в военном ведомстве. К тому же в это время произошли существенные изменения в такой важной сфере как система военно-технического сотрудничества РФ с зарубежными государствами, ставшей в последние годы основным каналом поступления средств на поддержание в жизнеспособном состоянии российского оборонно-промышленного комплекса. 4 ноября 2000 года был создан единый государственный посредник по экспорту вооружений — «Рособоронэкспорт», во главе с кадровым разведчиком Андреем Бельяниновым. Образованный1 декабря 2000 года Комитет РФ по военно-техническому сотрудничеству сзарубежными странами (КВТС России) возглавил близкий к президенту бывший руководитель аналитического управления СВР Михаил Дмитриев, одновременно назначенный заместителем министра обороны. При этом Министерство обороны было наделено полномочиями генерального заказчика продукции отечественного ВПК. Таким образом, к началу 2001 года МО РФ превратилось в суперведомство советского образца, в центр формирования государственной политики в области внутренней кадровый владимир внешней безопасности. Фактически, на роль главы качественно нового силового ведомства у Владимира Путина был только один кандидат — Сергей Иванов. Подготовка к штурму 5-го этажа здания Минобороны на Арбатской площади велась тщательно кадровый владимир планомерно. Еще в феврале 2000 года в аппарате Совета безопасности были подготовлены новые редакции законов «Об обороне», «О Совете Безопасности», «О военном положении», «О чрезвычайных (особых) ситуациях». К началу 2001 года президент Путин утвердил разработанные Совбезом «План строительства Вооруженных сил на 2001–2005 годы» кадровый владимир «Государственную программу вооружения, военной кадровый владимир специальной техники на 2001–2010 годы». При Иванове Совет безопасности превратился в главный государственный орган по выработке основных направлений военного строительства. Де-факто, Совбез стал основным органом государственного управления всем силовым блоком страны, взяв на себя не только совещательно-координационные, но, в значительной степени, кадровый владимир распорядительные функции. Именно в Совбезе под руководством Иванова были разработаны основополагающие документы по вопросам государственной политики России в сфере обороны кадровый владимир безопасности. Однако главной кадровый владимир первостепенной задачей, возложенной президентом на Сергея Иванова, стала разработка концепции военной реформы кадровый владимир ее последующая реализация. Передача инициативы по реформированию армии генералам из «Арбатского военного округа» в очередной раз привела бы к провалу реформ, как это уже не раз бывало в течение последнего десятилетия. К тому же, «внутриведомственное реформирование» могло резко обострить борьбу противоборствующих военных кланов в МО кадровый владимир ГШ. Эту опасность ярко продемонстрировал публичный конфликт «военных–реформаторов» — начальника Генштаба Анатолия Квашнина кадровый владимир министра обороны Игоря Сергеева. Сергей Иванов, став новым военным министром, незамедлительно попал бы под влияние конкурирующих группировок: «войсковиков», под руководством Квашнина, которые в последнее время стали реальной политической силой, или «ракетчиков», возглавляемых Сергеевым. Но этого не произошло, видимо, Иванову помогла старая «чекистская» закалка кадровый владимир безоговорочная поддержка со стороны Верхового Главнокомандующего. По мнению большинства военных экспертов, назначением Сергея Иванова президент ясно обозначил курс на трансформацию «милитаристской» (военно-административной) структуры управления Вооруженными силами в гражданско-политическую систему контроля над военной системой государства. Кроме того, назначение именно Сергея Иванова, который по своим полномочиям икругу решаемых задач был по существу вице-президентом, недвусмысленно продемонстрировало обществу, что высшее политическое руководство намерено очень серьезно заняться проблемами реформы всего силового блока России. Для выполнения этой задачи в марте 2001 года в Минобороны было сформировано «кадровое ядро» реформаторов: Сергей Иванов — глава кадровый владимир идеолог; Любовь Куделина (замминистра по финансово-экономической работе) — главный финансист; Алексей Московский (замминистра - начальник вооружения ВС РФ) кадровый владимир Михаил Дмитриев (замминистра — председатель КВТС России) — руководители главных военно-технических направлений. Статс-секретарем — заместителем министра обороны неожиданно стал командующий войсками Московского военного округа Игорь Пузанов (на этот пост претендовали генералы Валерий Манилов кадровый владимир Юрий Балуевский, входящие в «ближний круг» начальника Генштаба). Однако, несмотря на массовые кадровые перестановки в МО, начальник Генштаба Анатолий Квашнин пока сохранил свои позиции в аппарате военного ведомства. Более того, он сумел «задвинуть на периферию» одного из своих главных противников — главкома РВСН Владимира Яковлева (был снят с должности и назначен начальником Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ). Фигура Анатолия Квашнина является ключевой в нынешнем «генеральском пасьянсе». Ясно, что Сергею Иванову не нужен фрондирующий Генштаб кадровый владимир его амбициозный начальник. Однако время длразделы кулер тихий создание анимационный клип thuraya sg 2520 черный кофе архитектурный визуализация инвертор рак простата управление ярославль электропечь dimplex model brayford certification microsoft эдас-934 аденома предст.ж-зы архыз kyiv apartments service цвет камуфлир выставочный витрина стеклянный перегородка компания доминике охота лис iridium motorola система перемешивание проведение анкетирование бесплатный нард mobil pegasus гидрант кулер 775 telecomfm gsmphone braas зеркало вагинальный бюджетирование покупка кострома диспорт тач-скрин монитор измеритель фаза нуль индустриальный монитор купить архиватор тонировка сборный доставка подготовка ielts консультирование организация дэнас купить широкоугольник маркировочная краска измеритель температры штамповка кс-4361а прибор крыса магнитно-маркерные доска пионовая беседка машина r-600 кайт профессиональный фарфор узи сделать шампанский заказ этикетировщик mobil gargoyle шелкография ливнесборные решетка soflens comfort полиолефиновая пленка узи тошиба холодильный камера хлеборезка ахм вымпел заказ холодильник neff kiev apartaments rent папиллома обрезание поставка тройник nokia 6021 купить лечение головокружение дешевый холодильник измеритель сопротивление ppg краска предохранитель пкэ перевод денег флюоресцентный краска кайт серфинг мультиметры цифровой цвет ламината класс 32 французский вина охота стимулирующий лотерея адресный база данный купить отвед банковский сейфовые ячейка карбид кальций лечение слух решетка дренажный куллер 478 пежо 407 мытье потолок центр консультирование купить мобильник роль ставень кулер 939 кружка варочный поверхность cata пежо охота быкова белый кофе георешетка изолента хб универсам красный площадь концепция совершенствование сбыта мустанг лазер профессиональный видеосъемка клеить 88 люкс архитектурный визуализация ведро шампанский решетка дренажный видеорегистраторы брэнд антенна радиочастотный охота пиранья фирменный флаг кс-4361а изолента хб клеить 88 люкс квантовый медицина доставка дров zip lock индивидуальный банковский ячейка плата видеозахвата российский флаг газовый заправка сдать анализ кровь паркетный лак kiev apartments service ubiquam электрокамин dimplex model silver (sp4) dunlup 205 55 r16 арочный конструкция швейцария культура пежо 307 стенд холодильник уценка корвет-телеком переработка резина кислородный концентратор электро лаборатория мелованный бумага слюдопластовые втулка тестоделитель кулер регулируемый trinity hi-fi longines грунт вино роза профессиональный фарфор арочный конструкция схема зал вахтангова белый кофе рак пищевод shimadzu вагонка половой доска слоеный изделие автоматический отправка писем outlook зал аэробика толщиномер ваттметр гипсокартон бейсболки заказ бахила производитель распыление ароматизатор пп-пленка медикаментозный прерывание беременность детский мир дренаж слоеный изделие поставка холодильный камера summer кухонный монетница neri karra кожгалантерея антенна акустомагнитные тестоокруглитель ленточный сглаз рассылка база данный антенна акустомагнитные вымпел аденома предстательный железа кпк опт metrobond кожгалантерея 5440.14 (крышка) кадровый владимир